ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. N 471

О СОЗДАНИИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ В ПРЕФЕКТУРЕ ЮГО-ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ

Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений префектуры ЮВАО г. Москвы от 02.02.2016 N 22,
от 23.08.2016 N 1060, от 05.09.2017 N 252, от 20.12.2017 N 438,
от 18.01.2018 N 21)

В целях реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с кадровыми изменениями:
1. Утвердить Положение о контрактной службе согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить распределение функций, полномочий и обязанностей между сотрудниками контрактной службы согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить состав контрактной службы префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
4. Управлению государственной службы и кадров префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы внести изменения в должностные регламенты сотрудников префектуры, включенных в состав контрактной службы.
5. Распоряжение префектуры ЮВАО от 14.03.2014 N 134 "О создании контрактной службы в префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы" признать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта - руководителя контрактной службы А.С. Найданова.

Исполняющий обязанности префекта
А.С. Найданов

Приложение 1
к распоряжению
префектуры ЮВАО г. Москвы
от 31 июля 2015 г. N 471

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ ПРЕФЕКТУРЫ ЮГО-ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения префектуры ЮВАО г. Москвы от 02.02.2016 N 22)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о контрактной службе (далее - Положение) префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы (далее - префектура) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд префектуры.
2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления префектурой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка).
3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом о закупках, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
2) свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
3) заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) достижение префектурой заданных результатов обеспечения государственных нужд.
5. Контрактная служба создается путем утверждения префектом ЮВАО постоянного состава работников префектуры, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
6. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается префектом, но не может составлять менее двух человек.
7. Контрактная служба состоит из руководителя, заместителя руководителя и членов контрактной службы.
8. Руководитель контрактной службы:
8.1. Определяет должностные обязанности и персональную ответственность членов контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между членами контрактной службы.
8.2. Представляет на рассмотрение префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы (как представителя заказчика) предложения о включении в состав контрактной службы сотрудника префектуры и об исключении из контрактной службы члена контрактной службы.
8.3. Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью сотрудников контрактной службы.
8.4. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом.
9. Сотрудниками контрактной службы не могут быть лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. Работники контрактной службы обязаны уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. Представителю нанимателя рекомендуется отстранить таких лиц от исполнения должностных обязанностей, с которыми связана личная заинтересованность.
10. Сотрудники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также не реже одного раза в три года проходить профессиональную переподготовку или среднесрочное повышение квалификации в области размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы.
11. Сотрудники контрактной службы проходят оценочные мероприятия не реже одного раза в три года после первичного (повторного) прохождения таких оценочных мероприятий.
12. Функциональные обязанности контрактной службы:
1) планирование закупок;
2) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) обоснование закупок;
4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
5) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
7) подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;
8) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
9) организация заключения контракта;
10) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом о закупках экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
11) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
12) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
13) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
14) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
15) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) префектуры Юго-Восточного города Москвы и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.

II. Функции и полномочия контрактной службы

13. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
1) При планировании закупок:
а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе (далее - ЕАИСТ) план закупок и внесенные в него изменения;
б) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
в) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
г) организует утверждение плана закупок, плана-графика;
д) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок;
2) При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;
в) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
- соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
- отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (в случае установления такого требования);
- отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
- обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
- отсутствия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
- недопустимости участия в закупках офшорных компаний;
- соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о закупках;
з) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
л) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом о закупках;
м) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом о закупках размещением;
н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
о) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
п) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
р) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
с) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
т) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
у) привлекает экспертов, экспертные организации;
ф) обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона о закупках;
х) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом о закупках случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках;
ц) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
ч) обеспечивает заключение контрактов;
ш) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
3) При исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
ж) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Департамента от исполнения контракта;
и) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
14. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о закупках, в том числе:
1) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
3) принимает участие в утверждении требований к закупаемым Департаментом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе;
4) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) префектуры, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
5) разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов, типовых условий контрактов;
6) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона о закупках;
7) информирует в случае отказа префектуры в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
8) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом о закупках;
9) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
15. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом о закупках, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом о закупках, к своей работе экспертов, экспертные организации.
16. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Закона о закупках контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Положения и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

III. Ответственность работников контрактной службы

17. Члены контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Законом о закупках, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Приложение 2
к распоряжению
префектуры ЮВАО г. Москвы
от 31 июля 2015 г. N 471

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ФУНКЦИЙ, ПОЛНОМОЧИЙ И ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ
КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения префектуры ЮВАО г. Москвы от 02.02.2016 N 22)

N	Функции и полномочия	Структурная единица префектуры	
	Раздел I
При планировании закупок товаров, работ, услуг	
1.	На основании предложений соответствующих структурных подразделений префектуры:
- разработка обобщенного плана закупок, осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок, размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" плана закупок и внесенных в него изменений;
- разработка обобщенного плана-графика, внесение в него изменений, размещение в единой информационной системе;
- организация утверждения плана-графика префектуры	Управление по организации конкурсов и аукционов префектуры	
2.	- подготовка обоснования закупки при формировании плана закупок;
- определение и обоснование начальной (максимальной) цены госконтракта при формировании плана-графика закупок;
- определение и обоснование начальной (максимальной) цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок;
- разработка плана-графика в установленные сроки по утвержденной форме, согласование его с Управлением экономики и перспективного развития префектуры и направление его в Управление по организации конкурсов и аукционов;
- при необходимости осуществление подготовки изменений для внесения в план-график и направление в Управление по организации конкурсов и аукционов для размещения в единой информационной системе	Структурные подразделения префектуры	
3.	- проверка обеспеченности бюджетными средствами планируемых закупок на основании доведенных лимитов	Управление экономики и перспективного развития префектуры	
4.	- согласование разработанного структурным подразделением префектуры плана-графика	Заместители префекта по направлениям деятельности	
5.	- утверждение обобщенного плана-графика	Руководитель контрактной службы	
	Раздел II
При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	
1.	- выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- организация разработки конкурсной (аукционной) документации на основании представленных структурными подразделениями префектуры документов (техническое задание, проект государственного контракта, расчет НМЦ, протокол согласования НМЦ, решение Рабочей группы префектуры, приказ префектуры на осуществление закупки и др.);
- размещение в единой информационной системе требований, представленных структурными подразделениями префектуры:
1) в части закупаемых Заказчиком отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);
2) в части нормативных затрат на обеспечение функций заказчика;
- подготовка протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами Единой комиссии по осуществлению закупок префектуры;
- осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок префектуры, в том числе обеспечивает проверку:
а) соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
б) недопустимости участия в закупках офшорных компаний;
в) непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
г) неприостановления деятельности участника закупки на дату подачи заявки на участие в закупке;
д) отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (в случае установления такого требования);
ж) отсутствия у участника закупки - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
з) обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
и) отсутствия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов;
к) соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона;
- обеспечение привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
- обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- обеспечение осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- согласование разработанной конкурсной (аукционной) документации о закупке в части касающейся;
- размещение в единой информационной системе, единой региональной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проекты контрактов, протоколы;
- публикация по решению руководителя контрактной службы извещений об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений по запросам участников закупки;
- обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в закупках, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечение рассмотрения содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
- предоставление возможности всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
- обеспечение возможности в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
- обеспечение осуществления аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
- обеспечение хранения протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
- организация участия в контролирующих органах при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- согласование проекта контракта по итогам определения поставщика	Управление по организации конкурсов и аукционов префектуры	
2.	- уточнение в рамках обоснования цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий госконтракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- осуществление разработки технической части документации о закупках, в том числе описание объекта закупки;
- разработка проектов контрактов, в том числе типовых контрактов, типовых условий контрактов;
- подготовка предложений, разработка и утверждение требований:
1) в части закупаемых отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);
2) в части нормативных затрат на обеспечение функций заказчика;
- направление утвержденной технической части документации (техническое задание, расчет НМЦ, протокол согласования НМЦ, а также проект государственного контракта, решение Рабочей группы префектуры и др.) в Управление по организации конкурсов и аукционов префектуры для разработки конкурсной (аукционной) документации;
- обеспечение согласования и утверждения разработанной конкурсной (аукционной) документации с заместителем префекта, курирующим данное направление;
- организация выпуска распорядительного документа об осуществлении закупки;
- по итогам определения поставщика подготовка проекта госконтракта, согласование его со структурными подразделениями префектуры (отраслевое управление, управление финансирования, учета и отчетности префектуры, юридическое управление, Управление по организации конкурсов и аукционов);
- обеспечение подписания госконтракта заместителем префекта по направлению деятельности в установленные законом сроки;
- присвоение регистрационного номера контракта и регистрация его в системе ЕАИСТ (после подписания контракта в установленные законом сроки);
- заключение госконтрактов до 100 тыс. руб. в Электронном магазине системы ЕАИСТ с использованием "Портала поставщиков" и присвоение регистрационного номера госконтракта;
- обеспечение направления необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика;
- обеспечение включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
- осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения госконтрактов, на соответствие требованиям федерального закона;
- информирование в случае отказа в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- участие при рассмотрении контрольными органами дел об обжаловании действий (бездействия) префектуры, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- направление в установленные законом сроки в управление финансирования, учета и отчетности префектуры заявки на возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (при проведении конкурсных процедур);
- присвоение номера и регистрация заключенных контрактов в системе ЕАИСТ в установленные законом сроки	Структурные подразделения префектуры	
3.	- согласование разработанной конкурсной (аукционной) документации о закупке в части касающейся;
- согласование контракта, заключаемого по итогам определения поставщика	Юридический отдел префектуры	
4.	- согласование разработанной конкурсной (аукционной) документации о закупке в части касающейся;
- согласование контракта, заключаемого по итогам определения поставщика;
- возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (при проведении конкурсных процедур) на основании обращения структурного подразделения префектуры	Отдел бухгалтерского учета и отчетности префектуры	
5.	- утверждение согласованной конкурсной (аукционной) документации;
- подписание контрактов в установленные законом сроки	Заместители префекта по курируемым направлениям	
	Раздел III
При исполнении, изменении, расторжении госконтракта	
1.	- организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
- контроль за сроками исполнения (закрытия) контрактов и своевременным внесением сведений в систему ЕАИСТ;
- обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- обеспечение подписания актов приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- направление в Отдел бухгалтерского учета и отчетности префектуры сведений о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги для осуществления оплаты;
- внесение сведений в систему ЕАИСТ подписанных актов приемки и копий документов, подтверждающих оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (в установленные законом сроки);
- закрытие контрактов в системе ЕАИСТ в установленные законом сроки;
- взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении госконтракта, применение мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных госконтрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий госконтракта;
- организация (в случае необходимости) проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлечения экспертов, экспертных организаций;
- обеспечение создания приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения госконтракта;
- направление в Юридическое управление префектуры информации о ненадлежащем исполнении госконтракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта для ведения претензионно-исковой работы;
- подписание дополнительных соглашений к контракту (при изменении, расторжении) и соглашений при одностороннем отказе от исполнения контракта (при необходимости);
- составление отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и направление его в Сектор по организации конкурсов и аукционов префектуры	Структурные подразделения префектуры	
2.	- обеспечение оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта на основании представленных структурными подразделениями префектуры документов;
- представление структурным подразделениям префектуры копий документов, подтверждающих оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (в течение 1 рабочего дня после получения выписки);
- осуществление возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок и обеспечения исполнения контрактов по заявке от структурных подразделений префектуры	Отдел бухгалтерского учета и отчетности префектуры	
3.	- осуществление подготовки материалов при изменении (расторжении) госконтракта, применения мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий госконтракта;
- организация осуществления уплаты денежных сумм (взыскания средств) при неисполнении или некачественном исполнении контракта в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- организация участия представителей префектуры при рассмотрении дел в судах	Юридический отдел префектуры	
4.	- подписание актов приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- подписание дополнительных соглашений к контракту (при изменении, расторжении) и соглашений при одностороннем отказе от исполнения контракта (при необходимости)	Заместители префекта по курируемым направлениям	

Приложение 3
к распоряжению
префектуры ЮВАО г. Москвы
от 31 июля 2015 г. N 471

СОСТАВ
КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ ПРЕФЕКТУРЫ ЮГО-ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения префектуры ЮВАО г. Москвы от 18.01.2018 N 21)

Исполняющий обязанности руководителя контрактной службы:	Скороспелов Александр Васильевич - заместитель префекта	
Заместитель руководителя контрактной службы	Митрюк Людмила Викторовна - первый заместитель префекта	
Члены контрактной службы:	Афанасенков Евгений Леонидович - заместитель префекта
Мотякин Петр Анатольевич - руководитель аппарата префектуры
Андрейчикова Ирина Николаевна - начальник Управления экономики и перспективного развития префектуры
Бердникова Альбина Викторовна - начальник Управления по организации конкурсов и аукционов префектуры
Астапенко Валентина Васильевна - начальник Юридического отдела префектуры
Буканова Ирина Владимировна - начальник Отдела бухгалтерского учета и отчетности префектуры
Антонов Федор Сергеевич - заведующий сектором по взаимодействию с органами местного самоуправления
Дзюбчук Ирина Васильевна - советник Управления по организации конкурсов и аукционов префектуры
Кожинова Александра Ивановна - главный специалист Управления по организации конкурсов и аукционов префектуры
Тихонова Екатерина Валентиновна - главный специалист Управления по организации конкурсов и аукционов префектуры